За прозору та чесну митницю

За прозору та чесну митницю — громадська ініціатива, що піддтримується грантом Європейського союзу та МФ «Відродження» «Громадське сприяння реформуванню Державної Фіскальної Служби України та побудові ефективної, чесної та прозорої митниці в межах реалізації реформ відповідно до положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС».

Реалізується ГО «Інститут економічних досліджень та політичних консультацій», термін реалізації проєкту: 36 місяців, з 1 січня 2020 року.

Станом на січень 2020 до ініціативи входять 18 громадських організацій з різних регіонів України.

У рамках реалізації проєкту передбачено проведення щорічного опитування не менше 1000 підприємств експортерів/імпортерів по всій території України щодо діяльності митних органів та реалізації реформ у митній сфері з метою здійснення відповідної оцінки та підготовки рекомендацій.

Керівник проекту — Оксана Кузяків, виконавчий директор Інституту економічних досліджень та політичних консультацій.

Мета

Сприяти успішній реалізації митної реформи та побудові ефективної та чесної митниці за допомогою постійного громадського моніторингу, зміцнення організацій громадянського суспільства (ОГС) та активізації діалогу між державою та інститутами громадянського суспільства.

Посилення спроможності громадянського суспільства брати участь у розробці економічної політики в Україні через мережу ОГС шляхом сприяння діяльності «Громадської ініціативи «За прозору та чесну митницю».

Моніторинг впровадження митної реформи та сприяння діалогу між владою, бізнесом та іншими зацікавленими сторонами стосовно здійснення інституційної реформи митниці.

Організація і бюджет

Проєкт організовано у формі п’яти робочих пакетів пов’язаних між собою, що дозволяє досягнути конкретних результатів діяльності. Робочі пакети: РП1 Оперативна підтримка; РП2 Аналітична підтримка; РП3 Сприяння публічному діалогу та адвокаційним кампаніям ініціативи (підтримка громадських заходів, адвокаційні кампанії); РП4: Розвиток інституційного та аналітичного потенціалу учасників ініціативи (тренінги, суб-гранти для учасників ініціативи); РП5: Адміністрування проєктом.

Загальний бюджет: ₴ 599 600

Учасники

Організації, що підписали меморандум про створення громадської ініціативи «За прозору та чесну митницю»:

(станом 10 травня 2019 року)

1. ГО «Інститут економічних досліджень та політичних консультацій», м. Київ
2. ГО «Агенція міжнародної співпраці», м. Луцьк
3. ГО «Асоціація регіональних засобів масової інформації», м. Чернігів
4. ГО «Вінницька обласна організація «Спілка ПІДПРИЄМЦІВ «Стіна», м. Вінниця
5. ГО «Луганська обласна агенція розвитку громад та регіону «Слобожанщина» , м. Луганськ
6. ГО «Центр стратегічного розвитку та реформ», м. Тернопіль
7. Асоціація українських виробників лакофарбової продукції, м. Київ
8. Асоціація суднобудівників України «Укрсудпром», м. Київ
9. Університет митної справи та фінансів , м. Дніпро
10. ГО «Європа без бар’єрів», м. Київ
11. Волинська торгово-промислова палата, м. Луцьк
12. ГО «Громадський рух «Нова економічна політика», м. Хмельницький
13. Ліга «Укршкврвзуттяпром», м. Київ
14. Спілка малих, середніх і приватизованих підприємств України, м. Київ
15. Регіональна рада підприємців в Черкаській області (консультативно-дорадчий орган Черкаської облдержадміністрації), м. Черкаси
16. Громадська спілка «Агенція підтримки підприємництва та інвестицій» , м. Черкаси
17. Об'єднання «Спілка молочних підприємств України», м. Київ
18. Асоціація підприємств інформаційних технологій України, м. Київ

Історія

Наприкінці 2018 року «Громадська ініціатива «За прозору та чесну митницю» була ініційована Інститутом економічних досліджень та політичних консультацій у рамках проєкту «Сприяння спрощенню торгівлі через сприяння діалогу між учасниками громадянського суспільства та органами державної влади (Діалог зі сприяння торгівлі)» (TFD) (2013 / 333-433, EUROPEAID / 134433 / L / ACT / UA).

Події

Інститут економічних досліджень та політичних консультацій 24 січня 2020 організував публічну дискусію “Підвищення ролі громадськості в митній реформ”, під час якої перезентована ця ініціатива.

Анонсовані учасники заходу:

• Ігор Бураковський, Голова правління Інституту економічних досліджень та політичних консультацій.
• Ольга Квашук, менеджерка Європейської Програми МФ “Відродження
• Оксана Кузяків, виконавчий директор Інституту економічних досліджень та політичних консультацій.
• Наталія Артемчук, Координатор митного комітету ЄБА
• Денис Шендрик, Заступник Голови Державної митної служби України.
• Ярослав Грегірчак, Заступник бізнес-омбудсмена України.
• Юлія Гончарова, Заступник генерального директора з питань міжнародної діяльності та європейської інтеграції ФРУ.
• Софія Арасланова, Генеральний директор Асоціації “Українські Імпортери Побутової Електроніки”, член Наглядової Ради “Української Ради Бізнесу”.
• Ірина Сушко, Виконавчий директор ГО «Європа без бар’єрів».
• Денис Красніков, Віце-президент Українського союзу промисловців і підприємців.
• Олексій Лукашук, Директор департаменту спрощення процедур торгівлі ДМСУ.

Меморандум

Меморандум про створення громадської ініціативи «За прозору та чесну митницю»

Ми, представники громадських організацій України (надалі – Учасники),

підтримуючи необхідність участі громадянського суспільства в реалізації реформ в Україні, зокрема в митній сфері,

враховуючи положення Угоди про асоціацію між Україною, з одного боку, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії та їхніми державами-членами, з іншого боку,

підписуємо цей Меморандум з метою взаємодії та координації наших спільних зусиль, спрямованих на побудову в Україні прозорої та чесної митниці.

Відповідно до цього Меморандуму Учасники сприятимуть залученню всіх зацікавлених сторін, зокрема бізнес-асоціацій та інших неурядових організацій, до впровадження в Україні реформ у митній сфері шляхом налагодження діалогу між громадянським суспільством та владою.

Мета:

1. Залучення організацій громадянського суспільства до реформ у сфері митних питань.
2. Сприяння побудові ефективної, чесної, прозорої та підконтрольної суспільству митниці.
3. Сприяння діалогу та співробітництву між учасниками громадянського суспільства та органами державної влади.
4. Забезпечення кращої обізнаності українського суспільства щодо необхідності проведення реформ у митній сфері.
5. Сприяння зміцненню контактів та взаємному обміну досвідом між інститутами громадянського суспільства.

Для досягнення спільної мети Учасники будуть:

• Створювати та розповсюджувати інформаційні матеріали.
• Брати участь у громадських обговореннях.
• Надавати пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства України.
• Брати участь у роботі громадських рад при органах державної влади.
• Проводити спільні інформаційні кампанії.Застосовувати інструменти громадського моніторингу діяльності митних органів.

Координація діяльності Учасників буде здійснюватися шляхом:

• обміну інформацією;
• спільної участі в заходах (спільних засіданнях та «круглих столах» із залученням фахівців відповідної сфери діяльності);
• сприяння в проведенні інформаційних кампаній;
• просування спільних ініціатив щодо змін законодавства України з митних питань;
• проведення заходів щодо посилення участі громадськості у вироблені та реалізації державної політики в митній сфері.

Учасники докладатимуть всіх можливих зусиль для подальшого розвитку співробітництва та забезпечення залучення до нього широкого кола учасників на регіональному та місцевих рівнях.

Учасники будуть проводити постійні консультації для обговорення узгоджених дій, спрямованих на покращення якості співпраці.

Кожний із Учасників цього Меморандуму призначає відповідальну особу за здійснення співробітництва між Учасниками.

Зміни та доповнення до цього Меморандуму можуть бути внесені за взаємною письмовою згодою Учасників шляхом укладання доповнень до Меморандуму. Цей Меморандум набирає чинності з дати його підписання Учасниками і діє доки його дія не буде припинена Учасниками або одним з Учасників для себе.

Посилання

• Про ініціативу, Діалог зі Сприяння Торгівлі, переглянуто 29 січня 2020